otázka  |
Odpoveď |
|
začať sa učiť
|
|
reguluje zasady organizacji i funkcjonowania administracji publicznej
|
|
|
administracja publiczna to začať sa učiť
|
|
administracja samorządowa i administracja państwowa
|
|
|
administracja w znaczeniu przedmiotowym začať sa učiť
|
|
działalność, administrowanie sferą publiczną
|
|
|
administracja w znaczeniu podmiotowym začať sa učiť
|
|
złożona organizacja obejmująca takie podmioty jak np. organy, urzędy, agencje, powiązane ze sobą w określony sposób tworząc system organizacyjny
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
organizowaniu bezpośredniej, praktycznej realizacji zadań państwowych
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
działalność trwała, celowa i planowa prowadzona w interesie publicznym
|
|
|
zgodnie z konstytucją organy władzy publicznej działają začať sa učiť
|
|
na podstawie i w granicach prawa (art 7)
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
władza działa wtedy, kiedy prawo jej na to pozwala, nie ma domniemania kompetencji
|
|
|
sfery działania administracji začať sa učiť
|
|
sfera zewnętrzna i sfera zewnętrzna
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
adresatami są podmioty nie wchodzące w struktury aparatu administracyjnego np. osoby fizyczne, prawne, jednostki organizacyjne
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
cały system organizacyjny, powiązane ze sobą podmioty tworzące aparat administracyjny
|
|
|
administracja władcza przykłady začať sa učiť
|
|
decyzja o poborze do wojska, decyzja wywłaszczeniowa
|
|
|
administracja niewładcza np. začať sa učiť
|
|
organizowanie pomocy dla powodzian
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
administracja reglamentacyjna, nakazy, zakazy, zezewolenia, administracja wkracza ograniczająco w obszar praw jednostki
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
działalność organizatorska mająca na celu zapewnienie obywatelowi określonych świadczeń lub korzyści
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
administracja rządowa (zespolona i niezespolona) i administracja państwowa nierządowa
|
|
|
administracja samorządowa začať sa učiť
|
|
administracja samorządu terytorialnego i administracja samorządu specjalnego (zawodowego)
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
ogół norm prawnych regulujących stosunki wynikające z administracyjnej działalności organów państwowych w zakresie nieunormowanym przez inne gałęzie prawa
|
|
|
struktura prawa administracyjnego začať sa učiť
|
|
prawo administracyjne materialne, prawo administracyjne ustrojowe i proceduralne
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
merytoryczne, blankietowe, generalne i abstrakcyjne
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
organizacyjne, regulujące właściwość, kompetencyjne, zadaniowe, określające prawne formy działania
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
sankcjonowane, sankcjonujące, odsyłające, przejściowe i intertemporalne
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
unormowana prawem relacja zachodząca pomiędzy co najmniej 2 podmiotami, gdzie zachowanie jednego podmiotu implikuje zachowanie drugiego, obowiązek zachowania się w określony sposób jednego podmiotu wobec drugiego ze względu na obowiązującą normę prawną
|
|
|
przedmiot stosunku prawnoadministracyjnego začať sa učiť
|
|
musi należeć do sfery działania administracji, musi być dopuszczony do regulowania w trybie nakazów i zakazów administracyjnych
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
podmiot administrujący i podmiot administrowany
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
organ administracji publicznej, upoważniony do wykonywania władztwa
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
podmiot do którego kierowany jest nakaz i zakaz np. ja
|
|
|
rodzaje stosunków zewnętrznych začať sa učiť
|
|
stosunki materialnoprawne i stosunki proceduralne (procesowe)
|
|
|
sytuacja prawnoadministracyjna začať sa učiť
|
|
pojęcie szersze niż pojęcie stosunku prawno administracyjnego, zespół okoliczności prawnych, w których znajduje się określony podmiot
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
klauzula konstytucyjna, obejmuje wszystkie wartości konstytucyjne i ustawowe
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
działalność państwa wobec społeczeństwa ma charakter subsydiarny, władztwo powinno być wykonywane, gdy jest to konieczne
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
ograniczenie swobody działania jednostek w określonej dziedzinie i podporządkowanie ich aktywności zasadom prawa administracyjnego
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
możność przeprowadzenia zarządzenia w drodze przymusu państwowego przez organ państwa, atrybut nadrzędnej pozycji państwa wobec społeczeństwa
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
uprawnienie organu administracji publicznej do jednostronnego kształtowania sytuacji prawnej podmiotu administrowanego (wydawanie aktów prawnych)
|
|
|
władczość prawa administracyjnego začať sa učiť
|
|
normy prawa administracyjnego są normami bezwzględnie wiążącymi (ius cogens)
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
szczególna postać władztwa administracyjnego, zakład (np. szpital) posiada władztwo organizacyjne, służące zapewnieniu przestrzegania norm wewnętrznych organizacji
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
jest udzielana w drodze decyzji administracyjnej na określony czas
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
ustrojowe, proceduralne i egzekucyjne
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
sankcje o charakterze egzekucyjnym, sankcje polegające na pozbawieniu bądź ograniczeniu uprawnienia, administracyjne kary pieniężne
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
w znaczeniu szerokim i w znaczeniu węższym
|
|
|
W szerokim znaczeniu ciężary publiczne začať sa učiť
|
|
wszelkie obciążenia nakładane na jednostki dla osiągnięci celów realizowanych przez administrację publiczną (również należności podatkowe)
|
|
|
w znaczeniu węższym ciężary publiczne začať sa učiť
|
|
nałożony na jednostkę obowiązek świadczenia o charakterze innym niż pieniężnym w celu realizacji określonych celów publicznych
|
|
|
ciężar publiczny o charakterze powszechnym začať sa učiť
|
|
skierowany do wszystkich lub szerokiego grona adresatów, np. obowiązek szczepień
|
|
|
ciężar publiczny o charakterze szczególnym začať sa učiť
|
|
kierowane do kręgu osób korzystających z określonego rodzaju budynków lub urządzeń, z których utrzymaniem związane jest świadczenie np. obowiązek odśnieżania chodnika przy nieruchomości
|
|
|
granice wewnętrzne prawa administracyjnego začať sa učiť
|
|
granice merytoryczne, proceduralne, ustrojowo strukturalne, granice efektywności prawa, blankietowości norm, poprawnej legislacji, aksjologiczne, pozakonstytucyjne źródła prawa administracyjnego, granice zgody jednostek, granice moralno etyczne
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
swoboda działania, ale w granicach prawa
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
władza organu państwowego, który ma uprawnienia do podejmowania decyzji w konkretnych sprawach w sposób nieskrępowany przepisami, zakres swobody, sytuacja kiedy władza nie musi uzasadniać swoich rozstrzygnięć np. pr nie musi uzasadniać odmowy przy obyw.
|
|
|
związanie administracyjne začať sa učiť
|
|
sytuacja, w której dyspozycja normy jasno wskazuje konsekwencję prawną, którą organ powinien zastosować przy rozstrzyganiu danej sprawy np, "organ wydaje zezwolenie"
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
Kiedy ustawodawca świadomie pozostawia organom swobodę działania w zakresie stosunków prawnych czy stanu prawnego np. "organ może"
|
|
|
inne postaci oprócz uznania administracyjnego swobody działania administracji začať sa učiť
|
|
zasada swobodnej oceny dowodów (organ są podejmuje decyzję o tym, które dowody uznać za wiarygodne a które nie i pojęcia nieokreślone
|
|
|
regulacja prawna administracji publicznej začať sa učiť
|
|
kontrola, nadzór koordynacja, kierownictwo
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
sprawdzanie działalności innych jednostek, bez stałych możliwości egzekwowania czy wypływania na działalność jednostek kontrolowanych np. NIK
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
lustracja, wizytacja, inspekcja, rewizja
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
sytuacja, w której organ wyposażony jest w środki oddziaływania na postępowanie jednostek nadzorowanych, ale nie może wyręczać ich w działaniu; kontrola wraz z możliwością wiążącego wpływu.
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
środki nadzoru merytorycznego, środki nadzoru personalnego
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
uprawnienia wykonywane przez organ w stosunku do instytucji, które nie są mu bezpośrednio organizacyjnie i służbowo podporządkowaneàjednostki samodzielne lub podległe innym organom. Organ koordynujący odpowiada za efekty działań koordynacyjnych
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
najszersze uprawnienia, wystarczy norma kompetencyjna; organ kierujący może używać wszystkich środków prawnie dozwolonych, organ kierowniczy ponosi pełną odpowiedzialność za postępowanie instytucji kierowanych
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
powiązanie postępowania min. dwóch niezależnych od siebie organów, przy czym jeden z nich pełni rolę organu głównego, a drugi organu współdziałającego, potrzebna wyraźna podstawa prawna
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
taki sposób zorganizowania aparatu administracyjnego, w którym organy niższego stopnia są hierarchicznie podporządkowane organom wyższego stopnia
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
skupienie kompetencji w rękach nielicznej grupy organów
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
rozproszenie kompetencji na większą grupę organów
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
posób organizacji aparatu administracyjnego, w którym organy niższego stopnia nie są hierarchicznie podporządkowane organom wyższego stopnia
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
|
|
|
zasadnicze warunki decentralizacji začať sa učiť
|
|
wyposażenie organu we własne kompetencje, faktyczna samodzielność, przede wszystkim finansowa
|
|
|
decentralizacją terytorialna np. začať sa učiť
|
|
|
|
|
|
začať sa učiť
|
|
przyznanie organom zarządzającym określoną częścią terytorium państwa kompetencji do stanowienia przepisów prawa rangi ustawowej w szerokim zakresie spraw, bez ingerencji władz centralnych
|
|
|
